对市政协九届一次会议第240号提案的答复
倪科科委员:
您在市政协九届一次会议上提出的关于“加强社会工作站在乡镇(街道)社会治理中功能定位的建议”的提案收悉,结合市委政法委、市残联、市妇联、市退役军人事务局等部门的意见,现答复如下:
2020年以来,我市大力推进镇(街道)社会工作站建设,围绕打造“基层社工人才发展平台、服务资源整合平台和社会治理服务协同参与平台”的目标定位,采用“抓点扩面建机制”的方式在全市高标准建成镇(街道)社会工作站72个,在全省率先实现全覆盖。
(一)强化制度保障,确保社工站建设质量。为确保全市镇(街道)社会工作站建设标准化、规范化、精细化,我市率先全省研究发布《镇(街道)社会工作站建设和管理规范》地方标准,就社会工作站的服务设施、人员配备、服务内容、运行管理、评价监督等内容进行了统一规范。同时,指导各地结合实际建立财政资金、福彩公益金和社会力量共同支持的多渠道、多层次经费投入机制。365bet亚洲官方_线上365bet体育_365卫士杀毒清理大师
目前,各地社工站的建设经费多由县、镇两级财政保障,运营经费采取财政补贴、政府购买服务、公益创投等形式落实365bet亚洲官方_线上365bet体育_365卫士杀毒清理大师
,多以项目化购买的方式引入第三方专业机构运营。
(二)突出资源整合,提升社工站服务效能。各地社工站在建设过程中,充分利用现有的党群服务中心、社会组织服务中心、新时代文明实践中心、退役军人服务站等场地资源,为社会工作站运行提供办公和活动场所;在服务运行中,实行项目化管理,规范设置服务项目清单,因地制宜开发品牌项目和特色项目,并按照需求调研--项目设计--项目论证--项目实施--项目监测—绩效评估的流程进行管理。南湖区制定《乡镇(街道)社会工作站服务项目指引(试行)》,围绕党群连心服务、帮扶纾困服务、励志增能服务、和谐自治服务为社会工作站提供项目指引。
(三)加强指导督导,提升社工站运营绩效。引入社工督导机制,指导各地结合实际采用专家巡回指导、专业社工驻站督导、工作绩效评估等多种形式,定期对社工站运行服务进行监测和指导。如,市民政局委托市社会工作协会开展社工站督导评估项目,组织能力培训、实地诊断督导和示范创建评估;南湖区民政局委托第三方开展“慧聚南湖 智领服务”社会工作站督导,桐乡市民政局以问题为导向组织督导专家开展社会工作站提质增能“航标计划”。
镇(街道)社会工作站是创新基层社会治理的重要平台,下一步,我们将通过强化资源整合、深化“五社联动”,进一步提升社会工作站在助力共同富裕、乡村振兴和社区建设的功能作用。一是进一步引导社会工作站健全“五社联动”机制。指导社会工作站根据居民服务需求策划服务项目,高效组织、督导社工项目实施,为社区工作者和社区志愿者提供专业参谋、实践指引和服务指导。指导社会工作站积极孵化社区社会组织,培育社区志愿者队伍,链接辖区内慈善资源,成为“五社联动”有效落地的主阵地。二是进一步加大政府购买服务力度。加大政府购买公共服务和福彩公益金支持公益项目力度,引导各县(市、区)通过公益创投大赛支持社工站开展创新项目,并调动多部门资源支持社工站开展各类人群服务,如发动更多退役军人服务站购买社会组织服务,将更多服务性、活动性工作交由社会工作站承接;引导市县两级妇联依托社工站开展“困境母亲”和“困境儿童”服务项目;联合残联依托社工站开展残疾人基本状况调查工作、残疾人培训和残疾人帮扶等。三是进一步加强培训督导。通过委托市社工协会开展镇(街道)社会工作站督导评估项目,一方面实施社工继续教育培训课程和督导,不断提升社工站社工队伍专业素养能力,保证社工站的规范化管理运作和专业化服务质量;另一方面开展镇(街道)社会工作站现状调查研究,总结社工站建设现状、发展优势与不足,推动全市社工站进一步总结提升,助推基层社会工作发展。
非常感谢您对我们工作的关心和支持。
嘉兴市民政局
2022年7月20日